編者按:一個人從呱呱落地那一刻起,我們的人生檔案就開始了,盡管只是一張小小的出生卡片,但它會伴隨著我們從小學到中學……直到走向社會,而對一個企業來說,檔案更是見證它從無到有,從弱到強的整個發展歷程。
眾所周知,檔案工作在眾多行業中歷來被認為是個默默無聞、普通平凡的行當,但有這樣一位20年“檔齡”的檔案老兵,年復一年,日復一日,用她的智慧、恒心和毅力堅守在這一方天地里,執著地安守于自己的人生坐標,以無私的奉獻精神深深感染身邊的每個人。
她,就是城發檔案室主任胡廣麗。循著她20年的足跡,見證城發20年檔案發展史。
穿過一排排檔案柜,胡廣麗指著一排排整齊碼放的檔案卷宗,如數家珍,“這是工程類檔案、這是歷年行政類檔案、這是融資類檔案、這是會計類…… 就是這一張張圖紙,一盒盒檔案見證城發的發展腳步。”
城發檔案從最初的幾十卷、幾百卷到第一套2800卷的項目檔案誕生,再到如今的室藏門類檔案總卷數為23580卷,形成公司珍貴的、任何資源都無法取代的“成長日記”,第一份大事記、第一屆董事會、第一批注冊資金、第一份憑證、第一份公司成立的批復,都是城發每走一步的見證。
2000年12月,胡廣麗隨“呼市集中供熱二期工程”從富泰熱力公司劃歸到城發。她從進入城發工作,就參與集中供熱二期工程開工資料,以及前期國內外設備材料、設計、施工招投標等工作的資料收集整理工作,見證了這個工程建設、投運的全過程。
胡廣麗聊起這段經歷特別感慨,“非常感激那段生活、那段歷練,讓她更堅定了干檔案工作的決心,用畢生的時間記錄城發發展的歷程。”
城發的檔案管理資源基礎也正是由集中供熱二期工程檔案開啟了室藏門類檔案的大門。隨著呼市集中供熱二期工程的前期立項、征地、拆遷、勘察、測繪、設計到工程開工、監理、施工建設,工程完工、竣工,到最后的整體驗收,這樣一套完整、齊全的工程檔案就誕生了。它記錄著項目建設、工程活動的全過程,記錄著建設、施工、監理、設計、勘察等每個參建單位、每個崗位的工作人員所付出的辛勤汗水,同時也留下了檔案管理工作的真實業績,工程取得十九項檔案驗收合格證,審驗竣工資料、竣工圖上千卷,成為城發第一套項目建設檔案。2005年12月25日集中供熱二期工程進行了項目總體驗收,其經歷了三年建設二年發展,“竣工驗收”則為這項宏偉工程畫上了圓滿的句號。
沒有檔案的記錄,歷史永遠只能成為“傳說”。20年,城發在不斷發展,無數過往已經沉淀,檔案室一張張照片,一段段語音,一句句記錄在發黃紙張上的文字喚起人們對那段歲月的記憶。
企業檔案,是一個企業成長的寶貴資料,也是這企業發展的真實記錄。檔案不僅僅是記錄它的成長,更多的是利用。
她常說,養兵千日,用兵一時,檔案如同軍隊一樣,它的價值更多的是在利用。從青澀到成熟,不只是文件單純的收集、整理、保管那么簡單,更不只是工作中的溝通、協調、匯報,而是在于在這段工作的積累和歷練中掌握“做一名優秀稱職的專職檔案工作者應該具備全能型人才”這個道理。
胡廣麗記憶最深刻的一次是將當年“熱力二期工程”九個包的設備材料重新按“東區擴建供熱項目”要求的四個包設備材料進行分包、計算、填表、匯總,最終算出設備材料合同價。當時已是下午下班回家了,時間和任務非常緊急。她說,“一開始以為聽錯了,因為這個工作量和工作內容,需要設備處、財務處、合同預算處及檔案室共同來完成,當時僅有兩名檔案管理員,僅每包標書中所涉及的材料名稱就讓人感到頭痛,無從下手。”
“當時從技術室臨時抽借一名暖通技術員,開始先將各包標書中的設備材料名稱進行初步分類、摘出、確定。雖然人才工作中積累許多經驗,也多次參與了設備材料大型的招、投標會議,但畢竟不是我的專業,有很多很細的設備部件不知如何劃分,于是在晚上,只能不停的借助電話進行技術求助、技術咨詢,通過公司相關技術人員的指導,我們一包一包循環式的分類、計算、填表、匯總,整整一個晚上,困了就洗一把冷水臉,餓了吃一塊兒牛奶糖,就這樣在第二天的凌晨五點結束工作。”
她常說,三百六十行行行出狀元,任何工作沒有貴賤之分,只有一種認真做事的態度,每一種行業、每一個崗位,無論它的技術含量有多少,若想做好做精做到位,就必須付出十倍、百倍的努力與艱辛,在這過程中、積累中,需要嘗試著每一次的失敗、挫折、壓力和磨練。
城發集團公司檔案室是由城發供熱分公司檔案室起步的,分公司檔案室2003年成立,是以工程檔案起步逐步收集豐富室藏檔案的綜合資料室。當時專業負責供熱分公司日常檔案管理;工程檔案的接收審定工作;文書檔案的收集、整理、鑒定、保管、編目、統計、裝訂上架及提供利用工作;積極開展檔案信息資源編研工作;負責檔案庫房安全規范管理工作。
供熱工程檔案對城發的生產一線來說尤為重要,供熱管線全部在地下管網,工程完工、土壤回填,所有地下供熱管線的布置全部記錄在竣工圖中,因此工程檔案利用率極高,管網跑水搶修需要竣工圖,在節假日、公休日,只要接到現場搶修電話,檔案員能在最短的時間找到檔案,并協助技術人員在竣工圖上確定跑水的準確位置或設備的準確型號,以便及時處理、解決問題,真正發揮了檔案依據、憑證的作用。
2009年8月,城發實施了機構改革,將原城發供熱分公司撤銷,檔案室并入城發供熱公司行政部,檔案管理工作也站在城發供熱公司的角度大刀闊斧的開展工作。
行政部檔案室開始熟悉供熱公司所屬部(室)的工作。確定檔案收集范圍,建立檔案管理框架,并將檔案收集工作放在首位。行政部檔案室制定公司統一的全宗檔案管理辦法,分、子公司設立綜合資料室,城發公司、城發供熱公司兩機關各部(室)設立一名兼職檔案員,行政部檔案室實施業務管理。
截止目前,城發集團有6個綜合資料室,12名專職檔案管理員,兼職檔案員24名,形成集團化的檔案管理網絡體系。
據了解,城發供熱公司的檔案資源是以原供熱分公司綜合資料室所管理的門類檔案為資源基礎。城發公司成立10年,一直沒有檔案室,檔案管理工作幾乎沒有啟動,資料都在各部門、個人手里保管。城發公司成立時承擔了大量、繁重的工程建設項目,造成檔案管理工作欠缺。2011年供熱公司行政部、城發公司總經辦合署辦公,統一為總經辦,檔案室開始負責城發集團的檔案管理。
胡廣麗聊起收集、整理城發成立10年以來檔案,她記憶猶新,“將公司10年來沒經過系統收集、整理的文件材料、圖表、圖冊、合同、協議、照片、音視頻等不同載體的門類檔案進行建檔,談何容易!”
把檔案管理工作做好、做扎實,首先要建立健全管理制度。檔案室制定了《檔案收集歸檔制度》《檔案鑒定保管制度》《檔案銷毀制度》《檔案借閱制度》《檔案保密制度》《檔案提供利用制度》《檔案庫房安全管理制度》等檔案管理辦法,制度的出臺,使集團公司的檔案管理工作中有了統一標準,同時理順了公司對內對外文件材料的歸檔渠道。
“城發公司檔案室剛成立時僅有2人,人員少、工作量大,加班、工作帶回家做是常有的事情。按照《企業檔案收集范圍》《門類檔案分類法》《項目建設檔案整理規范》《科技文件材料整理規范》《會計檔案管理辦法》《音視頻、聲像檔案管理規范》《檔案主題詞大典》等標準,逐件逐批進行分類、鑒別、積累,根據公司產生檔案的不同類別編制系統、專業、精確的《城發檔案分類方案》,該方案將根據公司產生檔案的種類和數量隨時遞增,分一級類目即管理類、工程建設類、設備類、會計類、聲像類、音視頻類、實物檔案類及職工檔案類等八大類;二級及以下類目根據公司檔案的實際情況來設定。方案中層級設定最多的是供熱工程類,檔案分五級,幾乎涵蓋了供熱公司歷年的供熱項目建設檔案,實現了工程檔案受控的管理目標。收集城發從成立到2010年十年的檔案,其中管理類2000余卷、會計檔案4000余卷、照片4000張、實物檔案百余。” 胡廣麗說。
城發檔案管理工作雖然起步較晚,但經過20年的發展,公司檔案管理工作“以小馬快跑的速度”一步步走上了制度化、規范化、科學化的軌道,實現了公司全宗檔案“集中統一管理”的目標。目前,城發有A、B、C三間檔案庫,面積達300平方米,保管黨政工團類,項目建設類、會計類、供熱設備類、照片類、音視頻類,實物檔案及人事檔案八大類,其中黨、政、工、團、生產、經營,作為管理類。
2015年公司檔案工作在業務基礎建設工作逐步完善的情況下,開啟了檔案數字化建設工作,配置了數字化建設工作所需的設備設施,包括檔案管理系統及相應的硬件,先后建立目錄數據庫、資料數據庫、實物檔案數據庫及部分檔案利用率頻繁、保管期限為永久的全文數據庫,形成條目28856條。檔案信息化建設工作,大大提高檔案業務工作中的信息采集、文件檢索、數據統計、信息編研、檔案調檔審閱等工作效率。
隨著經濟社會發展和信息化時代的到來,對檔案工作的內外環境發生了變化。新的組織和治理形態不斷催生新的檔案記錄形式和管理模式,檔案工作面臨從傳統載體向數字化管理轉型升級的巨大挑戰。
2018年城發開始全面實施人事檔案數字化工作。歷經近兩年的時間,完成公司2358卷人事檔案數字化工作,實現了線上、線下,數據與實物的完美對接。職工人事檔案數字化建設工作的完成,大大提升了城發人事檔案工作信息化水平,實現了職工人事檔案計算機查詢、無紙化管理和利用。不僅提高了查檔的準確率,減輕了管檔人員的勞動強度,同時也保護了檔案原件的安全和完整,延長了檔案原件的壽命,為職工人事檔案的保存、管護等工作奠定了堅實基礎。
“城發人事檔案數字化工作開啟后,檔案室工作人員會同中標的專業團隊逐項核對檔案進行數字化掃描,按照目錄錄入、逐一掃描、逐一修圖、存儲備份、后期處理、上傳前檢測、修改完善、最終上傳等步驟,確保檔案內的每一頁資料均符合要求。為確保檔案準確、完整、可用,每一冊檔案掃描完成后還安排專人進行檢查復核,確保上傳系統的檔案順利通過檢測,對檢測不通過的檔案逐項進行反查,并及時進行整改,確保上傳的每一份資料均準確無誤。用我們檔案人的話說,對自己的工作要求就是“零”容錯。”胡廣麗說。
一份耕耘,一分收獲。城發檔案工作從零做起,在全市上百家的管檔單位中從沒有掛號到出現,再到入圍,近三年城發公司以優秀管檔單位脫穎而出。城發在2017、2018、2019年的全市檔案工作“雙隨機一公開”行政執法大檢查中,獲得最佳優秀的管檔單位。
光陰似箭,歲月如梭。城發的發展起步于集中供熱二期工程,而檔案管理工作也是起步于集中供熱工程,經過20年發展,如今城發的供熱工程檔案已經形成一套合法合規的完整體系,它不僅對工程管理過程進行了全方位的記錄,更系統地規范了工程管理的流程,成為工程項目管理過程的指導書,對工程項目管理有著非凡的意義。
城發的檔案管理正逐步向無紙化、電子化,影像化的方向發展,伴隨著他的發展,也將見證城發的發展。